CITTA' DI TORINO
CIRCOSCRIZIONE AMMINISTRATIVA N.8

C.8 - (ART.42 COMMA 2) PROPOSTA DI CONCESSIONE IN GESTIONE SOCIALE DELL'IMPIANTO SPORTIVO "TENNIS, PIASTRA POLIVALENTE E TERRAZZA" SITI IN CORSO MONCALIERI N. 18 E APPROVAZIONE SCHEMA DI BANDO.

Il Presidente Formisano riferisce:

Come è noto, la città di Torino è dotata di un complesso patrimonio di impianti sportivi, la cui competenza gestionale, ad eccezione dei cosiddetti "grandi impianti" considerati di interesse cittadino, è stata trasferita alle Circoscrizioni con deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 8504460/10 del 26/03/85, esecutiva dal 14/06/85;
Constatata la scarsa fruizione da parte della cittadinanza dell'impianto sportivo Tennis di Corso Moncalieri n. 18, verificata l'impossibilità di garantirne un'efficiente gestione per la carenza di organico e preso atto della disponibilità manifestata da Federazioni, Enti e Società sportive a partecipare alla gestione dell'impianto, si ravvisa la necessità di attivare l'iter procedurale per la relativa gestione sociale in regime di convenzione, in conformità agli indirizzi generali previsti dal "Regolamento per la gestione sociale in regime di convenzione degli impianti sportivi comunali" approvato il 18 Ottobre 2004 dal Consiglio Comunale con propria deliberazione n. mecc. 2004 03053/10 esecutiva dal 1° Novembre 2004.
Al fine di informare la cittadinanza e le realtà sportive e associative dell'intenzione della Circoscrizione di proporre tale tipo di gestione, si è svolta in data 30 Novembre 2004 la seduta del Consiglio Circoscrizionale Aperto durante la quale è stata sottolineata la vocazione sportiva prevalente dell'impianto in quanto l'attività aggregativa non potrà essere preminente rispetto all'attività sportiva.
Recependo le proposte emerse e valutando le esigenze del territorio, è stato predisposto lo schema di bando (All. n.1), che fa parte integrante della presente deliberazione e che contiene le indicazioni dell'eventuale proposta progettuale di realizzazione nuove opere, le esigenze di carattere sociale, nonché i criteri e le condizioni per l'affidamento in convenzione della gestione del suindicato complesso sportivo.
La gestione del complesso sportivo dovrà prevedere in particolare:
a) il funzionamento dei campi da tennis per almeno 6 mesi annui, nel periodo compreso dal mese di aprile al mese di settembre;
b) la messa a disposizione a titolo gratuito di tale complesso per le attività scolastiche e circoscrizionali con le modalità di cui all'art. 9 dell'accluso bando;
c) la destinazione d'uso della piastra polivalente ad uso pubblico e ad accesso gratuito dalle ore 14.00 alle ore 19.00.
La proposta di concessione e gestione del complesso sportivo riguarda un'area di superficie complessiva di circa mq 3.675,50 comprendente:
a) al piano terra dell'immobile Presidio circoscrizionale:
§ Spogliatoio con servizi igienici e docce reparto maschile e femminile comprensivo di spogliatoio arbitri;
§ Spazi relativi all'ingresso, disimpegno e corridoi, fermo restando l'utilizzo degli stessi in comunione con gestori degli altri locali non rientranti nel presente disciplinare.

b) all'esterno:

§ Tre campi da tennis in terra rossa illuminati e recintati;
§ Una piastra polivalente in materiale sintetico illuminata e recintata, ferma restando la destinazione ad uso pubblico e ad accesso gratuito dalle ore 14.00 alle ore 19.00;
§ La "Terrazza" antistante il Foyer, nonché l'area cortile antistante l'immobile Presidio circoscrizionale, da destinare per la realizzazione di iniziative culturali, sportive e ricreative, che non dovrà essere delimitata e sulla quale potranno essere temporaneamente installate strutture mobili solamente nella parte adiacente la piastra polivalente, lasciando libera una superficie della larghezza di 5 mt dal marciapiede dell'immobile, che resterà pertanto in capo alla Circoscrizione;
§ Un locale ex rimessa ristrutturato da adibire a punto ristoro con relativa terrazza sovrastante ristrutturata;
§ Locale guardiola sito su passo carraio ristrutturato.

Il canone annuale di mercato per la struttura nel suo complesso, determinato dalla Divisione Patrimonio, è di Euro 56.534,00 e potrà subire un abbattimento fino al 90% valutando i criteri indicati nel bando.
Detto canone, che potrà essere ulteriormente abbattuto dalla Commissione Giudicatrice fino al 5% se l'investimento proposto dal gestore supererà il valore patrimoniale dell'impianto, dovrà essere versato in rate trimestrali al Cassiere della Circoscrizione.
Relativamente alla gestione dell'impianto, il concessionario applicherà le tariffe fissate dalla Giunta Comunale ed introiterà i proventi economici derivanti dall'erogazione del servizio.
Saranno a carico del concessionario le spese riferite alla manutenzione ordinaria e straordinaria ivi compresa la messa a norma degli impianti e dei locali, nonché:
- il 20% delle spese relative a energia elettrica, riscaldamento, consumo idrico;
- tutte le utenze per le parti adibite a bar o ristoro per le quali il concessionario dovrà installare contatori separati entro tre mesi dall'esecutività del provvedimento di concessione;
- le spese telefoniche e la tassa raccolta rifiuti.
Resteranno a carico della Città l'80% delle spese relative a energia elettrica, riscaldamento e consumo idrico.
La concessione potrà avere una durata da 5 a 20 anni e sarà determinata dalla Commissione Giudicatrice parametrandola al tempo di ammortamento dell'investimento proposto dal concessionario per lavori di miglioria.
Alla scadenza, la concessione non sarà automaticamente rinnovata ma dovrà essere approvata con nuovo provvedimento deliberativo.
Ciò premesso, preso atto che in merito all'avvio della procedura per la concessione in gestione sociale del sopracitato impianto sono stati sentiti l'Assessore e la Divisione allo Sport e Tempo Libero e che i medesimi, con nota del 25 Novembre 2004, hanno espresso parere favorevole alla proposta di bando e alla prosecuzione dell'iter procedurale, occorre ora provvedere all'approvazione della proposta di esternalizzazione con schema di bando (All. n.1) al fine di procedere ai sensi della succitata deliberazione del Consiglio Comunale, che detta gli indirizzi e le indicazioni per la gestione in regime di convenzione degli impianti sportivi di proprietà della Città.
Seguirà, quindi, la trasmissione del provvedimento circoscrizionale all'Assessore allo Sport affinché, su proposta del medesimo, la Giunta Comunale proponga al Consiglio Comunale l'adozione della deliberazione nell'anno in corso.
Per l'individuazione del concessionario, la procedura prevede l'adozione della determinazione dirigenziale di indizione gara e l'esperimento della gara che, stante la peculiarità del mondo sportivo e del servizio richiesto ad operatori non economici dotati di specificità tecniche diverse dall'imprenditorialità, avverrà mediante il sistema della trattativa negoziata con pubblicazione del bando sul sito Internet della Città oltre che all'Albo Pretorio e agli albi locali circoscrizionali.
Infine, espletato il procedimento di gara, si provvederà con successiva determinazione dirigenziale alla concessione dell'impianto e approvazione della convenzione, dando comunicazione al Settore Sport e ai Capi Gruppo consiliari dell'avvenuta concessione con invio di copia del relativo provvedimento.
Pertanto, per le motivazioni suesposte, si propone di procedere all'approvazione dell'allegato schema di bando definitivo che fa parte integrante e sostanziale del presente provvedimento deliberativo, al fine di consentire l'avvio dell'iter procedurale per l'individuazione del concessionario e gestore dell'Impianto Sportivo Tennis sito in Corso Moncalieri, 18.

Tutto ciò premesso

LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE

Visto il Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. del 18 Agosto 2000, n. 267;
Visti gli artt. 46, comma 2 e 51 dello Statuto della Città modificato da ultimo con deliberazione n. mecc. 200100879/02 in vigore dal 10/05/2001;
Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazione del C.C. n. 133 (n. mecc. 9600980/49) del 13/05/96 e n. 175 (n. mecc. 9604113/49) del 27/06/96, modificato con deliberazione del C.C. del 21 Ottobre 1996, il quale tra l'altro, all'art. 42 del comma 2, dispone in merito alle "competenze proprie" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, a cui appartiene l'attività in oggetto;
Dato atto che i pareri di cui all'art. 49 del suddetto Testo Unico sono:
favorevole sulla regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità contabile;
Viste le disposizioni legislative sopra richiamate;

PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE

1. di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa e qui richiamate, l'attivazione dell'iter procedurale per la concessione in gestione sociale a regime di convenzione degli impianti sportivi "Tennis, Piastra polivalente e Terrazza" siti in Corso Moncalieri n. 18, della superficie complessiva di mq 3.675,50 circa (spogliatoi con servizi igienici e docce reparto maschile e femminile comprensivo di spogliatoio arbitri, ingresso, disimpegno e corridoi, tre campi da tennis in terra rossa, una piastra polivalente, la Terrazza antistante il Foyer, parte dell'area cortile antistante l'immobile Presidio circoscrizionale, un locale ex rimessa ristrutturato da adibire a punto ristoro, un locale guardiola).
2. di approvare l'allegato schema di bando definitivo (All. n.1) che fa parte integrante e sostanziale del presente provvedimento deliberativo;
3. di inviare alla Direzione Sport e Tempo Libero copia del presente provvedimento, affinché provveda agli adempimenti di competenza;
4. di demandare a successivi provvedimenti dirigenziali la prosecuzione della successiva procedura concernente l'individuazione del concessionario, la concessione dell'impianto e approvazione della convenzione prevista dalla normativa vigente e con riferimento allo schema di bando di cui al precedente punto 2);

5. di dichiarare, attesa l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, 4° comma, del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000.

La proposta è quindi posta in votazione. Il Consiglio procede alla votazione per alzata di mano. Al momento del voto risultano assenti dall'aula i Consiglieri: GAUDIO, PADULA accertato il risultato della votazione palese il Presidente Formisano dichiara il seguente risultato:

PRESENTI....................................... 20
VOTANTI........................................ 20
ASTENUTI...................................... ==
VOTI FAVOREVOLI........................... 20
VOTI CONTRARI.............................. ==

Il Consiglio di Circoscrizione con n 20 voti favorevoli

DELIBERA

2 di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa e qui richiamate, l'attivazione dell'iter procedurale per la concessione in gestione sociale a regime di convenzione degli impianti sportivi "Tennis, Piastra polivalente e Terrazza" siti in Corso Moncalieri n. 18, della superficie complessiva di mq 3.675,50 circa (spogliatoi con servizi igienici e docce reparto maschile e femminile comprensivo di spogliatoio arbitri, ingresso, disimpegno e corridoi, tre campi da tennis in terra rossa, una piastra polivalente, la Terrazza antistante il Foyer, parte dell'area cortile antistante l'immobile Presidio circoscrizionale, un locale ex rimessa ristrutturato da adibire a punto ristoro, un locale guardiola).
2 di approvare l'allegato schema di bando definitivo (All. n.1) che fa parte integrante e sostanziale del presente provvedimento deliberativo;
3 di inviare alla Direzione Sport e Tempo Libero copia del presente provvedimento, affinché provveda agli adempimenti di competenza;
4 di demandare a successivi provvedimenti dirigenziali la prosecuzione della successiva procedura concernente l'individuazione del concessionario, la concessione dell'impianto e approvazione della convenzione prevista dalla normativa vigente e con riferimento allo schema di bando di cui al precedente punto 2);

Il Consiglio di Circoscrizione con successiva votazione palese per alzata di mano, presenti n. 20 Consiglieri, assenti al momento del voto i Consiglieri: Gaudio, Padula con 20 voti favorevoli all'unanimità dichiara il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4 del T.U. delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.L.vo n. 267 del 18/08/2000.