C.8 - (ART.42 COMMA 3). TUTELA E VALORIZZAZIONE DELL'AMBIENTE URBANO. CONCESSIONE CONTRIBUTO ALL'ASSOCIAZIONE "AMICI DELLA TERRA - CLUB SCIENZA E PROFESSIONI" PER INTERVENTI DI MANUTENZIONE ORDINARIA DI TRE RII DELLA COLLINA DI TORINO. € 48.500,00.

Il Presidente Formisano, di concerto con il Coordinatore della VI Commissione Roberto Gaudio, riferisce:

Com'è noto, questa Circoscrizione ha da tempo dedicato una significativa attenzione sia alla valorizzazione dell'ambiente dal punto di vista storico, naturalistico ed escursionistico, sia al recupero e alla valorizzazione dei parchi e delle aree verdi per individuare le attività di manutenzione connesse agli interventi sui corsi d'acqua e sulle sponde dei rii collinari.

A tal fine ha intrapreso un valido lavoro di monitoraggio dei propri corsi d'acqua in merito al quale il Consiglio Circoscrizionale, con proprie deliberazioni n. mecc. 02/02644/91 del 22 Aprile 2002 e n. mecc. 03/08627/91 del 30 Ottobre 2003, ha conferito ad un professionista dello studio di Geologia Applicata "Genovese e Associati" gli incarichi concernenti, nella prima fase 2002, un'indagine finalizzata ad un inquadramento storico, idrografico e geomorfologico dei rii collinari della Val San Martino al confine di Moncalieri e nella seconda fase 2003 l'analisi e stima dei costi per interventi di manutenzione lungo le aste torrentizie e relativi interventi strutturali di messa in sicurezza e ricalibratura lungo i tratti e punti critici.

Il suindicato studio ha consegnato a questa Circoscrizione le risultanze degli studi effettuati con la mappatura della situazione odierna dello stato manutentivo dei rii e delle necessità di intervento sia ordinario sia extra.

Dall'esame della documentazione prodotta si desume che molte sponde delle vie d'acqua versano in uno stato di abbandono e incuria poiché i proprietari dei terreni rivieraschi non provvedono più al mantenimento e pulizia degli alvei che, diventando piccole discariche di rifiuti o terreno incolto, sovente sono facilmente aggredibili dalle piene che annualmente determinano enormi danni.

Di conseguenza, la Circoscrizione, in considerazione della opportunità di una diuturna opera di manutenzione ordinaria dei letti di almeno tre corsi d'acqua collinari, ha sottoposto agli Enti Provincia e Regione il progetto redatto dallo studio Genovese, richiedendo la relativa collaborazione per addivenire al concreto sviluppo attuativo degli interventi evidenziati.

In coerenza con il progetto strategico provinciale "Manutenzione del Territorio" da attuarsi mediante il coinvolgimento dei Comuni e delle Comunità Montane, per far fronte alla necessità di estendere la manutenzione ai territori collinari e di pianura, la Giunta Provinciale ha accolto la richiesta di questa Circoscrizione approvando, con propria deliberazione n. 376 - 50704 / 2004 del 30 Marzo 2004, la concessione alla stessa di un contributo di € 25.000,00 per la manutenzione ordinaria del territorio della Collina Torinese che costituisce un ambito di particolare significato sperimentale ed applicativo del suddetto piano, in considerazione degli effetti che l'assenza di manutenzione del territorio genera sull'area densamente urbanizzata della Città di Torino.
In relazione alla notevole estensione lineare dei rii e del loro stato manutentivo assai deficitario si ritiene di limitare per l'anno in corso l'intervento soltanto a tre dei sei principali rii circoscrizionali "Sappone", "Val San Martino" e "Val Salice", fermo restando l'impegno a intervenire operativamente sui restanti corsi d'acqua nel 2005.

Nel contempo, in sintonia con le finalità perseguite dalla Circoscrizione in materia di politica ambientale, l'Associazione Amici della Terra - Club Scienza e Professioni, ha presentato una proposta denominata "Fiume Pulito" che, richiamando l'attenzione sulle problematiche del territorio collinare, propone interventi operativi sugli alvei naturali di tre rii circoscrizionali, fatta eccezione per i tratti tombinati

Tale proposta operativa consta di tre fasi distinte:

- Fase del sopralluogo e dell'analisi
- Fase dell'intervento
- Fase della relazione

Nella prima fase di sopralluogo e di analisi si prevede di effettuare un sopralluogo accurato volto a definire la tipologia dell'intervento necessaria, il numero degli addetti e le caratteristiche dei mezzi da utilizzare. Tale fase sarà documentata attraverso una relazione fotografica su supporto informatico che verrà consegnato alla Circoscrizione per le verifiche che si dovessero rendere necessarie.

La fase dell'intervento investirà l'intero complesso delle opere di pulitura dei seguenti tre alvei che verranno eseguite in ottemperanza a quanto indicato dal piano della manutenzione della Provincia di Torino:

- Rio Sappone - lunghezza 5150 ml.
- Rivo San Martino - lunghezza asta 3050 ml.
- Rivo Valsalice per i tratti dal n. civico 160 al n. 166 e per il tratto in aderenza la Strada del Morozzo.

Verrà attrezzata dall'Associazione una squadra composta da una decina di persone, sotto la direzione di un tecnico esperto del settore (geologo) e di un esperto di sicurezza, dedicata alla rimozione del materiale di risulta, dei rami secchi e dei detriti che sovente ostruiscono il normale percorso del rio per impedirne il trasporto a valle e l'accumulo in sezioni critiche, determinando dissesti delle sponde, danneggiamenti agli attraversamenti o esondazioni.

Questa squadra dotata di pettorine recanti la scritta "Circoscrizione 8 Progetto Fiume Pulito" e di mezzi adeguati si dedicherà alla pulitura degli alvei dei rii in oggetto, attraverso interventi generici di ripulitura (eliminazione dei rifiuti solidi o macerie) o attraverso il taglio della vegetazione arborea ed arbustiva, nel caso in cui un eventuale sviluppo eccessivo determini un'alterazione rilevante del regolare deflusso delle acque, rimozione di sbarramenti in alveo costituito da materiale vegetale.

L'Associazione si farà carico dello smaltimento in discarica dei rifiuti prelevati e del materiale di risulta. La stessa si assumerà ogni responsabilità per eventuali danneggiamenti a terzi che si dovessero verificare nel corso dell'esecuzione degli interventi e manleverà, altresì, la Circoscrizione da ogni responsabilità derivante da infortuni che si dovessero verificare agli associati e altre persone che presteranno la loro opera nell'esecuzione degli interventi.
L'ultima fase ricomprende l'acquisizione e la catalogazione dei dati pre e post intervento, delle schede tecniche formulate in fase di sopralluogo e di analisi, oltre ad una nota tecnica esplicativa in termini qualitativi e quantitativi delle migliorie apportate alla singola asta fluviale.

Tali dati saranno oggetto di una piccola pubblicazione su supporto informatico, utile a far conoscere alla cittadinanza, residente e non, l'importanza e la qualità del lavoro svolto.

Per la realizzazione del progetto sopra esposto l'Associazione "Amici della Terra - Club Scienza e Professioni" con sede legale in Torino, Via Bertola, 7 - C.F. 9765870015, considerata la rilevante spesa rispetto alle proprie disponibilità di bilancio e preventivata in € 54.000,00, ha richiesto il contributo economico alla Circoscrizione.

Pertanto, considerata la significativa importanza che tale progetto riveste sotto il profilo della sua valenza ambientale e che la finalità dello stesso rientra a buon diritto nei criteri dell'applicazione per le modalità di erogazione dei contributi, approvato con deliberazione mecc. n. 9407324/01 C.C. del 19/12/94 esecutivo dal 23/01/95, si ritiene con il presente provvedimento deliberativo di proporre la concessione di un contributo di € 48.500,00, al lordo di eventuali ritenute di legge se dovute, all'Associazione "Amici della Terra - Club Scienza e Professioni" con sede legale in Torino, Via Bertola, 7 - C.F. 9765870015, che sarà finanziato per € 25.000,00 con i fondi di pari importo che saranno trasferiti dalla Provincia di Torino e per i restanti € 23.500,00 con risorse finanziarie del bilancio Circoscrizionale.

Anche la Regione Piemonte ha già manifestato l'interesse a collaborare all'iniziativa assicurando la copertura finanziaria - la cui entità è in fase di definizione - per la parte di intervento (es: abbattimento di alberi malati, morti o pericolanti) che per complessità di mezzi dovrà necessariamente essere affidata a ditte specializzate.

TUTTO CIO' PREMESSO
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE

Visto il Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali approvato con D. Lgs. del 18 agosto 2000, n. 267;
Visto lo Statuto della Città modificato da ultimo con deliberazione n. mecc. 200100897/02 in vigore dal 10 maggio 2001;
Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 133 (n .mecc. 9600980/49) del 13 maggio 1996 e n. 175 (n. mecc. 9604113/49) del 27 giugno 1996 il quale fra l'altro all'art. 42 comma 3, dispone in merito alle "Competenze delegate" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, a cui appartiene l'attività in oggetto;
Dato atto che i pareri di cui all'art. 49 del suddetto Testo Unico sono:
favorevole sulla regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità contabile;
Viste le disposizioni legislative sopra richiamate

PROPONE AL CONSIGLIO DI CIRCOSCRIZIONE:

1 di individuare, per le motivazioni espresse in narrativa, che qui integralmente si richiamano, quale beneficiario di contributo, l'Associazione "Amici della Terra - Club Scienza e Professioni" con sede legale in Torino, Via Bertola, 7 - C.F. 9765870015, per un importo pari a € 48.500,00 al lordo delle eventuali ritenute di Legge se dovute, a parziale copertura delle spese sostenute per l'attuazione del progetto "Fiume Pulito" di manutenzione dei rii collinari "Sappone", "Val San Martino" e "Val Salice" nel periodo giugno-settembre p.v. in ottemperanza a quanto indicato nel piano di manutenzione della Provincia di Torino.
Il contributo concesso sarà ridotto proporzionalmente in sede di liquidazione, qualora, a seguito di presentazione del consuntivo, le spese sostenute risultassero inferiori a quelle preventivate.
Tale erogazione è conforme ai criteri generali individuati dal Regolamento per le modalità di erogazione dei contributi approvato e facente parte integrante della deliberazione n. mecc. 947324/01 C.C. del 19/12/1994 esecutiva dal 23/01/1995;

2. di riservare a successiva determinazione dirigenziale l'impegno della spesa, e la relativa devoluzione;

3. di dichiarare, attesa l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, 4° comma, del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000.

La proposta è quindi posta in votazione. Il Consiglio procede alla votazione per alzata di mano. Accertato il risultato della votazione palese il Presidente Formisano dichiara il seguente risultato:

PRESENTI........................................23
VOTANTI.........................................20
ASTENUTI.........................................3 (Gatto - Rinarelli- Lucci)
VOTI FAVOREVOLI........................... 16
VOTI CONTRARI................................ 4

Al momento del voto i Consiglieri Gatto - Rinarelli e Lucci hanno dichiarato di non voler partecipare alla votazione e pertanto, ai sensi dell'art. 31 del Regolamento del Consiglio di Circoscrizione 8, approvato con deliberazione mecc. n. 03/00038/91 del 13/01/2003, sono stati considerati astenuti.
Il Consiglio di Circoscrizione con n. 16 voti favorevoli

D E L I B E R A

1. di individuare, per le motivazioni espresse in narrativa, che qui integralmente si richiamano, quale beneficiario di contributo, l'Associazione "Amici della Terra - Club Scienza e Professioni" con sede legale in Torino, Via Bertola, 7 - C.F. 9765870015, per un importo pari a € 48.500,00 al lordo delle eventuali ritenute di Legge se dovute, a parziale copertura delle spese sostenute per l'attuazione del progetto "Fiume Pulito" di manutenzione dei rii collinari "Sappone", "Val San Martino" e "Val Salice" nel periodo giugno-settembre p.v. in ottemperanza a quanto indicato nel piano di manutenzione della Provincia di Torino.
Il contributo concesso sarà ridotto proporzionalmente in sede di liquidazione, qualora, a seguito di presentazione del consuntivo, le spese sostenute risultassero inferiori a quelle preventivate.
Tale erogazione è conforme ai criteri generali individuati dal Regolamento per le modalità di erogazione dei contributi approvato e facente parte integrante della deliberazione n. mecc. 947324/01 C.C. del 19/12/1994 esecutiva dal 23/01/1995;

2. di riservare a successiva determinazione dirigenziale l'impegno della spesa, e la relativa devoluzione;

Il Consiglio di Circoscrizione con successiva votazione palese per alzata di mano, presenti n. 22 Consiglieri, assente al momento del voto il Consigliere: LUCCI, con 16 voti favorevoli, 4 contrari, 2 astenuti: Gatto e Rinarelli, dichiara il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4 del T.U. delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.L.vo n. 267 del 18/08/2000.