Doc. n. 118/2015
2015 07015/87
approvato il 14 dicembre
OGGETTO: C.4 (ART. 42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) INIZIATIVE DI PROMOZIONE SPORTIVA. INSERIMENTO DISABILI IN ATTIVITÀ SPORTIVE PER L'ANNO 2016. CONCESSIONE SPAZI SPORTIVI.
Atto n. 118 n. mecc. 2015 07015/87
Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del
14 DICEMBRE 2015
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri: Roberto ANTONELLI, Gualtiero Remo BARTOZZI, Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI, Stefano DOMINESE, Sara GRIMALDI, Elvio GUGLIELMET, Maurizio MAFFEI, Valerio NOVO, Marco RABELLINO, Andrea RONCAROLO, Alfonso PAPA, Giuseppe PAVONE, Lorenzo PULIE' REPETTO, Nicola SANTORO, Tommaso SEGRE, Rocco ZACCURI.
In totale n. 18 Consiglieri
Risultano assenti i Consiglieri: Alberto ALDAMI , Alessandro BOFFA FASSET, CAPUTO Valentina, Armando FANTINO, Massimiliano LAZZARINI, Luca PIDELLO, Emiliano PONTARI.
Con l'assistenza del Segretario Dr. Francesco DANTE
Ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:
OGGETTO: C.4 (ART. 42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) INIZIATIVE DI PROMOZIONE SPORTIVA. INSERIMENTO DISABILI IN ATTIVITÀ SPORTIVE PER L'ANNO 2016. CONCESSIONE SPAZI SPORTIVI.
Il Presidente Claudio Cerrato, di concerto con il coordinatore della V Commissione Stefano Dominese, riferisce:
La Circoscrizione, forte dell'esperienza positiva maturata negli anni passati, accogliendo le richieste pervenute dai Servizi Sociali, dai CST, dal CAD e dall'utenza, ritiene di dover contribuire anche per l'anno 2016 alla realizzazione di alcuni progetti che hanno per oggetto l'inserimento sociale, attraverso lo sport, dei diversamente abili.
In tale ambito sono state esaminate le proposte di seguito elencate:
L'Associazione LUNA TO A.S.D., C.F. 97749960015 - sede legale in Torino, in corso Appio Claudio 35, con nota assunta a protocollo 13090 del 4 dicembre 2015, propone un'iniziativa che ha l'obiettivo di migliorare le capacità di coordinazione generale e di equilibrio dei soggetti disabili, la conoscenza del proprio corpo e la socializzazione in un ambiente gradevole e aggregante come lo spazio acqua. In relazione alla patologia i soggetti disabili saranno inseriti all'interno del gruppo dei normodotati affinché possano svolgere lo stesso tipo di programma o saranno inseriti in corsie esclusivamente a loro dedicate.
L'iniziativa prevede l'inserimento di circa 20 utenti disabili con rapporto istruttore/allievo parametrato alle necessità e frequenza monosettimanale nella piscina Franzoj.
L'Associazione US ACLI, C.F. 97503100014 P. IVA 04816480018 - sede legale in Torino, via Perrone n. 3 bis, con nota assunta a protocollo n. 13244 del 10 dicembre 2015, propone un progetto rivolto ad utenti "diversamente abili" che si prefigge l'obiettivo di favorire il miglioramento psico-fisico dell'individuo e contribuire alla sua integrazione sociale attraverso la conoscenza delle proprie capacità fisico-motorie che, aumentando l'autostima, accrescono la sicurezza anche nei rapporti sociali.
L'iniziativa prevede l'inserimento di circa dieci utenti disabili con rapporto istruttore/allievo parametrato alle necessità e frequenza monosettimanale nella piscina Franzoj.
In relazione alla patologia i soggetti disabili saranno inseriti all'interno del gruppo dei normodotati affinché possano svolgere lo stesso tipo di programma o saranno inseriti in corsie esclusivamente a loro dedicate.
Inoltre l'associazione US Acli realizzerà per circa 15 utenti che frequentano la R.A.F. la Coccinella due corsi a frequenza monosettimanale con l'obiettivo di preparare gli atleti alla manifestazione competitiva cittadina "Anche Noi Sportivi" attraverso il relativo "allenamento".
L'Associazione S.D. F. Marino F.C.A. Unicorno Style C.F. 97551630011 P. IVA 09295720016 - sede legale in Torino - corso Taranto 104/b, con note assunte a protocollo 13035 e 13037 del 3 dicembre 2015, propone un progetto consistente in percorsi di benessere con l'apprendimento ed il perfezionamento della disciplina del nuoto ed acquagym rivolto ad utenza diversamente abile psico-fisica lieve-medio-grave minorenne e/o adulta garantendo la continuità dei progetti rivolti a tale utenza negli anni passati.
L'iniziativa prevede l'inserimento di circa dieci utenti disabili con rapporto istruttore/allievo parametrato alle necessità e frequenza monosettimanale nella piscina Franzoj in corsie dedicate a tale utenza.
Per la realizzazione dei progetti premessi le associazioni LUNA TO A.S.D, US ACLI e F. MARINO F.C.A. UNICORNO STYLE, ai sensi dell'art. 2 comma 1 lettera a) del Regolamento Municipale n. 168, hanno richiesto, a titolo gratuito, per il periodo gennaio/maggio e ottobre/dicembre 2016, gli spazi acqua della piscina Franzoj come meglio specificato:
- il mercoledì dalle ore 10.00 alle ore 12.00 una corsia;
- il lunedì dalle ore 16.50 alle ore 17.40 una corsia e dalle ore 17.40 alle ore 19.20 due corsie;
- il martedì e giovedì dalle ore 16.00 alle ore 16.50 una corsia, dalle ore 16.50 alle ore 18.30 due corsie, dalle ore 18.30 alle ore 20.10 una corsia;
- il mercoledì e venerdì dalle ore 16.00 alle ore 16.50 una corsia, dalle ore 16.50 alle ore 19.20 due corsie.
Tenuto conto delle deliberazione del Consiglio di Circoscrizione del 30/3/2015 n. mecc. 2015 01180/087 che definisce i criteri di assegnazione degli spazi sportivi circoscrizionali e del 20/7/2015 n. mecc. 2015 03124/087 inerente il piano delle attività sportive per la stagione 2015/2016, si rende pertanto necessario provvedere all'assegnazione degli spazi acqua come sopra elencato per il periodo gennaio/maggio e ottobre/dicembre 2016 alle associazioni LUNA TO A.S.D, US ACLI e F. MARINO F.C.A. UNICORNO STYLE.
Parte delle attività natatorie si svolgeranno inoltre all'interno degli spazi acqua già assegnati con deliberazione del Consiglio di Circoscrizione del 20/7/2015 n. mecc. 2015 03124/087 ai Servizi Sociali Circoscrizionali laboratorio La Bottega delle Rane il martedì dalle ore 9 alle ore 10.00 (una corsia) e R.A.F. la Coccinella il martedì dalle ore 10.00 alle ore 11.00 (due corsie) e dalle ore 11.00 alle ore 12.00 (una corsia).
La Piscina Franzoj ha una superficie coperta pari a mq. 1.200, volumetria pari a metri cubi 6.600 e i numeri identificativi delle utenze sono:
- luce numero contratto 21061639, numero impianto 1050060654, Pod IT020E00177613, cod. presa 187696000
- acqua matricola contatore 210500021, cod. utente 0010130988
- antincendio 0010040923
- riscaldamento matricola misuratore 0029607374, pdr 09951208062664
- La concessione oggetto del presente provvedimento non produce variazioni sull'orario di accensione dell'impianto di riscaldamento.
Il presente provvedimento comporta oneri di utenza a carico della Città di cui il Servizio Controllo Utenze Contabilità Fornitori ha preso atto come da notifica del 10 dicembre 2015.
Al Termine dell'attività, in ossequio alle disposizioni di cui all'art. 2 comma 2 del precitato Regolamento Municipale n. 168, tutti i soggetti beneficiari della gratuità dovranno relazionare in merito ai risultati dell'iniziativa ed al numero dei partecipanti e dovranno indicare, in tutte le pubblicazioni relative all'iniziativa, la gratuità ottenuta per l'utilizzo dell'impianto.
Sono state acquisite agli atti le dichiarazioni delle Associazioni Luna TO A.S.D., U.S. ACLI e F. MARINO F.C.A. UNICORNO STYLE concernenti il rispetto del disposto dell'art. 6, comma 2 della legge 122/2010 in relazione degli emolumenti agli organi collegiali.
Gli spazi sportivi a titolo gratuito vengono concessi a sostegno di attività svolte da soggetti terzi e rientranti nei compiti dell'Ente locale e nell'interesse della sua collettività.
E' considerato pienamente sussistente l'interesse generale, anche alla luce del principio di sussidiarietà orizzontale ex art. 118 comma 4 Cost., alla valorizzazione di attività di privati o associazioni che concretizzino l'erogazione mediata di servizi di rilevanza collettiva, in materie di competenza dell'ente pubblico erogatore ed in mancanza di intervento istituzionale diretto, per la valorizzazione del territorio circoscrizionale ed il rafforzamento delle attività di fruizione sociali sul territorio offerte ai cittadini, ed, in particolare, alle attività di aggregazione e di riflessione sportive, sociali, formative, didattiche, ricreative, quali quelle oggetto del presente provvedimento.
Si evidenzia, pertanto, una preminente ed effettiva finalità di interesse collettivo per l'efficace sviluppo del territorio, la valorizzazione delle attività ed opportunità socioculturali, ricreative e formative offerte ai cittadini, la promozione della riflessione e della maturazione della coscienza collettiva su diritti e valori di rango costituzionale (diritto all'educazione, ambiente, territorio) e la positiva aggregazione dei residenti per la prevenzione ed il contrasto del degrado, del disagio e della marginalità urbana e sociale, la valorizzazione del territorio circoscrizionale nonché la positiva, e costituzionalmente orientata, cooperazione con soggetti terzi proficuamente sussidiari dell'ente nell'erogazione alternativa del servizio.
In adempimento a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 2012 05288/128 in data 16 ottobre 2012 e dalla Circolare del 19.12.2012 prot. n. 16298 dell'Assessore al Bilancio, Tributi, Personale e Patrimonio si allega la dichiarazione di non ricorrenza dei presupposti per la valutazione di impatto economico (VIE).
E' stata acquisita apposita dichiarazione ai sensi dell'art. 1, comma 9, lett. e), Legge 190/2012, conservata agli atti del servizio.
Tutto ciò premesso,
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 133 (mecc. n. 9600980/49) del 13 maggio 1996 e n. 175 (mecc. n. 9604113/49) del 27 giugno 1996, il quale tra l'altro all'art. 42 comma 2 dispone in merito alle competenze proprie attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l'attività in oggetto;
Dato atto che i pareri di cui all'art. 49 del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs.18 agosto 2000 n. 267 e 61 del succitato regolamento del Decentramento sono:
favorevole sulla regolarità tecnica,
favorevole sulla regolarità contabile,
viste le disposizioni legislative sopra richiamate
PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
1. di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa che si richiamano integralmente, la realizzazione delle iniziative per l'inserimento in attività sportive dei disabili nella piscina Franzoj da parte delle associazioni Luna TO A.S.D., U.S. ACLI e F. MARINO F.C.A. UNICORNO STYLE;
2. di concedere a titolo gratuito, ai sensi dell'art. 2 comma 1 lettera a) del Regolamento Municipale n. 168, alle associazioni Luna TO A.S.D., US ACLI e F. Marino F.C.A. Unicorno Style, i seguenti spazi acqua della piscina Franzoj per il periodo gennaio/maggio e ottobre/dicembre 2016:
- il mercoledì dalle ore 10.00 alle ore 12.00 una corsia;
- il lunedì dalle ore 16.50 alle ore 17.40 una corsia e dalle ore 17.40 alle ore 19.20 due corsie;
- il martedì e giovedì dalle ore 16.00 alle ore 16.50 una corsia, dalle ore 16.50 alle ore 18.30 due corsie, dalle ore 18.30 alle ore 20.10 una corsia;
- il mercoledì e venerdì dalle ore 16.00 alle ore 16.50 una corsia, dalle ore 16.50 alle ore 19.20 due corsie.
3. di prendere atto che parte delle attività natatorie si svolgeranno inoltre all'interno degli spazi acqua già assegnati con deliberazione del Consiglio di Circoscrizione del 20/7/2015 n. mecc. 2015 03124/087 ai Servizi Sociali Circoscrizionali laboratorio La Bottega delle Rane il martedì dalle ore 9 alle ore 10.00 (una corsia) e R.A.F. la Coccinella il martedì dalle ore 10.00 alle ore 11.00 (due corsie) e dalle ore 11.00 alle ore 12.00 (una corsia).
4. di dichiarare, vista l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, quarto comma, del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali approvato con D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000.
OMISSIS DELLA DISCUSSIONE
Risulta assente dall'aula al momento della votazione il Consigliere Segre per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 17.
VOTAZIONE PALESE
PRESENTI: 17
VOTANTI: 16
VOTI FAVOREVOLI: 16
ASTENUTI: 1 (Novo)
Pertanto il Consiglio
DELIBERA
1. di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa che si richiamano integralmente, la realizzazione delle iniziative per l'inserimento in attività sportive dei disabili nella piscina Franzoj da parte delle associazioni Luna TO A.S.D., U.S. ACLI e F. MARINO F.C.A. UNICORNO STYLE;
2. di concedere a titolo gratuito, ai sensi dell'art. 2 comma 1 lettera a) del Regolamento Municipale n. 168, alle associazioni Luna TO A.S.D., US ACLI e F. Marino F.C.A. Unicorno Style, i seguenti spazi acqua della piscina Franzoj per il periodo gennaio/maggio e ottobre/dicembre 2016:
- il mercoledì dalle ore 10.00 alle ore 12.00 una corsia;
- il lunedì dalle ore 16.50 alle ore 17.40 una corsia e dalle ore 17.40 alle ore 19.20 due corsie;
- il martedì e giovedì dalle ore 16.00 alle ore 16.50 una corsia, dalle ore 16.50 alle ore 18.30 due corsie, dalle ore 18.30 alle ore 20.10 una corsia;
- il mercoledì e venerdì dalle ore 16.00 alle ore 16.50 una corsia, dalle ore 16.50 alle ore 19.20 due corsie.
3. di prendere atto che parte delle attività natatorie si svolgeranno inoltre all'interno degli spazi acqua già assegnati con deliberazione del Consiglio di Circoscrizione del 20/7/2015 n. mecc. 2015 03124/087 ai Servizi Sociali Circoscrizionali laboratorio La Bottega delle Rane il martedì dalle ore 9 alle ore 10.00 (una corsia) e R.A.F. la Coccinella il martedì dalle ore 10.00 alle ore 11.00 (due corsie) e dalle ore 11.00 alle ore 12.00 (una corsia).
Risulta assente dall'aula la momento della votazione per l'immediata eseguibilità il Consigliere Novo per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 16.
Il Consiglio con distinta e palese votazione
PRESENTI: 16
VOTANTI: 16
VOTI FAVOREVOLI: 16
DELIBERA
4. di dichiarare, vista l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, quarto comma, del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali approvato con D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000.