Atto n. 57/2013
2013 01816/87
27 maggio

C4 (ART.42 COMMA III REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) POLITICHE GIOVANILI. CONDUZIONE DEL CENTRO DEL PROTAGONISMO GIOVANILE DI VIA BELLARDI 116. APPROVAZIONE PROGRAMMA PER L'ANNO 2013. SPESA PRESUNTA EURO 9.000,00

Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

27 MAGGIO 2013
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri: Alberto ALDAMI ,Roberto ANTONELLI, Gualtiero Remo BARTOZZI, Alessandro BOFFA FASSET, CAPUTO Valentina, Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI, Stefano DOMINESE, Sara GRIMALDI, Elvio GUGLIELMET, Massimiliano LAZZARINI, Maurizio MAFFEI, Valerio NOVO, Marco RABELLINO,Alfonso PAPA, Giuseppe PAVONE, Luca PIDELLO, Emiliano PONTARI, Lorenzo PULIE' REPETTO, Nicola SANTORO, Tommaso SEGRE, Rocco ZACCURI.

In totale n. 23 Consiglieri
Risultano assenti i Consiglieri: Armando FANTINO, Andrea RONCAROLO

Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria GROSSO
Ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:

C4 (ART.42 COMMA III REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) POLITICHE GIOVANILI. CONDUZIONE DEL CENTRO DEL PROTAGONISMO GIOVANILE DI VIA BELLARDI 116. APPROVAZIONE PROGRAMMA PER L'ANNO 2013. SPESA PRESUNTA EURO 9.000,00.

Il Presidente Claudio CERRATO, di concerto con il Coordinatore alla V Commissione Stefano DOMINESE, riferisce.
Premesso che:
1. con provvedimento n. mecc. 2006 01590/87del 06 marzo 2006 e presa d'atto della Giunta Comunale del 14.03.2006, è stato approvato l'accordo di partenariato tra la Circoscrizione IV, il Settore Politiche Giovanili e l'Associazione Culturale Tedacà, per la conduzione congiunta del Centro del Protagonismo Giovanile di via Bellardi 116, per la durata di anni tre dalla data di stipula dell'apposito schema di convenzione disciplinante in forma operativa l'accordo di partenariato stesso;
2. con provvedimento n. mecc. 2009 01198/87del 16 marzo 2009, è stato approvato il rinnovo della suddetta convenzione stipulata con l'Associazione Tedacà per la conduzione del Centro del Protagonismo Giovanile di Via Bellardi 116, per la durata di altri tre anni;
3. con provvedimento del 26 marzo 2012 n.mecc.2012 01397/87 è stato approvato, conformemente a quanto disposto dall'art.3, comma 2, l'ulteriore rinnovo della convenzione sottoscritta in data 29 marzo 2006 e rinnovata fino al 30 marzo 2012, tra l'Associazione Tedacà, la Circoscrizione IV e il Settore Politiche Giovanili, per la conduzione congiunta del Centro del Protagonismo Giovanile di via Bellardi 116. L'ulteriore rinnovo è stato approvato per la durata di anni tre a decorrere dalla sottoscrizione della convenzione, avvenuta in data 2 aprile 2012, e sono state mantenute le stesse condizioni contenute nella convenzione sottoscritta in data 29 marzo 2006, tranne per quanto riguarda la modifica sostanziale apportata dall'art 7 "Spese di Gestione" che ha posto a carico del soggetto convenzionato tutte le spese relative ai consumi di energia elettrica, riscaldamento, acqua, gas e rifiuti urbani;
4. l'art. 8 della predetta convenzione disciplina che le attività del Centro consistono in attività istituzionali, promosse direttamente dalla Circoscrizione e dalla Città; in attività associative promosse ed organizzate dall'Associazione Culturale Tedacà e in attività comuni costituite dalle iniziative indicate nel programma annuale del Centro, formulato dal Comitato di Indirizzo e Monitoraggio;
5. l'art. 11 della convenzione prevede un organismo misto, denominato "Comitato di Indirizzo e Monitoraggio", composto da un membro del Settore Politiche Giovanili, un membro dell'Ufficio Giovani della Circoscrizione IV e un membro dell'Associazione Culturale Tedacà con poteri di rappresentanza, avente il compito di garantire il perseguimento degli obiettivi comuni, monitorare, verificare e approvare il programma annuale delle attività del Centro;
6. l'art.12 della convenzione prevede, inoltre, che la Città, la Circoscrizione IV e l'Associazione Culturale Tedacà si impegnano a produrre il programma annuale di attività da condurre in partenariato;
7. l'art.5, comma 4, della predetta convenzione prevede, altresì, la disponibilità da parte della Circoscrizione 4 e della Città a sostenere lo sviluppo e le attività sociali, nelle forme che saranno ritenute opportune.
Alla luce di quanto sopra ed in attuazione all'articolo 12 della Convenzione sottoscritta, l'Associazione Tedacà, in collaborazione con il Comitato di Indirizzo e Monitoraggio ha presentato, con nota del 2 aprile 2013 n.prot.4071, il programma annuale delle attività, comprensivo del piano economico, che sarà realizzato nell'anno 2013 nel Centro del Protagonismo Giovanile di via Bellardi 116. (All.1)
Anche per l'anno 2013 viene riconfermata la mission di bellArte: "essere uno spazio di espressione (incontro, scambio, divertimento, crescita e riflessione) di sé stessi del gruppo, di culture diverse per (e con) i giovani della Circoscrizione IV e della Città, attraverso la cultura, le arti performative e figurative".

A tal proposito, sono stati individuati i seguenti elementi di attenzione:
· I nuovi linguaggi giovanili e le forme emergenti di espressione
· Arte e creatività come strumenti di aggregazione e integrazione
· L'incontro con la diversità come occasione di crescita e arricchimento
· Scambio e confronto generazionale
· Formazione come tassello fondamentale per tutte le attività svolte
· Confronto, scambio e attenzione ad altre esperienze non solo cittadine
· La sperimentazione di percorsi professionalizzanti
· Propensione a tematiche di valore sociale rivolte non solo al mondo giovanile, con l'impiego dell'arte performativa per una maggiore consapevolezza e sensibilizzazione
· Valorizzazione della creatività e del talento giovanile
· Scoperta di metodi nuovi e alternativi di fare cultura
Inoltre sono state definite le azioni per concretizzare gli obiettivi di seguito riportate:
1) Portare la cittadinanza alla conoscenza di bellArte come risorsa per i giovani della Circoscriizone IV;
2) Ideazione di nuovi progetti dove concretizzare la co-progettazione fra pubblico e privato;
3) La realizzazione di una stagione dedicata alla pluralità dei linguaggi artistici giovanili;
4) Offrire formazione e accompagnare i giovani in percorsi di crescita artstica e professionale;
5) Incentivare il protagonismo giovanile;
6) Riflettere e snsibilizzare su tematiche di rilevanza sociale;
7) Incrementare i rappoeri con le scuole della Circoscriizone e di tutto il territorio;
8) Raggiungere un riconoscimento nonsolo come polo di aggregazione giovanile ma anche in ambito culturale;
9) Aumentare l'autonomia economica rispetto ai finanziamenti pubblici;
Le attività saranno caratterizzate dalla qualità proposta e da un'offerta molto variegata, in modo da poter ampliare, il più possibile, il numero dei potenziali fruitori dello spazio. Il filo conduttore di tutte le iniziative promosse sarà l'Arte, con l'incentivazione del protagonismo giovanile.

Nello specifico il calendario di bellARTE, in sintonia con quanto realizzato ad oggi, sarà la somma di cinque aree di azione:
a) BellARTE spettacoli.
Una serie di spettacoli di arte performativa, produzioni di Tedacà, realtà del territorio, attori e compagnie animeranno il centro nei giorni di venerdì e sabato (dal mese di maggio anche in altri giorni della settimana). Nella scelta degli eventi si terrà conto dei limiti acustici del teatro, evitando quindi di ospitare concerti che potrebbero recare disturbo al vicinato. L'obiettivo di bellARTE è realizzare una stagione che valorizzi il talento di compagnie esordienti, offrendo uno spazio dove i giovani possano esprimersi artisticamente anche rispetto a tematiche di rilevanza sociale. La programmazione del centro sarà inoltre supportata da eventi in grado di richiamare la cittadinanza, qualificandolo come una risorsa culturale per il territorio. In questa direzione si proseguirà con Eclettica, stagione che sta progressivamente acquistando l'attenzione di pubblico e media informativi
(Una maggiore analisi nei punti 6 e 8 della sezione "Attività di concretizzazione degli obbiettivi").
b) BellARTE spazio espositivo.
Una serie di eventi rivolti a giovani artisti, operanti non solo nell'aria torinese, che avranno l'occasione di esporre le proprie opere di pittura, scultura, fotografia e nuovi linguaggi.
Lo spazio propone tali eventi per valorizzare quell'arte figurativa esordiente di qualità che ancora non trova spazio nei circuiti ufficiali. Inoltre ogni mese la sala espositiva ospiterà almeno una mostra personale esclusivamente dedicata a un giovane artista. A tal proposito bisogna sottolineare che lo spazio non prevede per gli artisti alcun onere di affitto. In definitiva, l'obiettivo è diventare punto di riferimento per le nuove esperienze artistiche, permettendo al pubblico una fruizione del talento giovanile, al fine inoltre di esplorare tutti i linguaggi espressivi utilizzati dal mondo giovanile, senza soffermarsi esclusivamente all'arte performativa (Come da punto 3 della sezione "Attività di concretizzazione degli obbiettivi").
c) bellARTE incontri.
I giovani che frequentano lo spazio potranno organizzare aperitivi, serate di approfondimento su tematiche di particolare rilevanza sociale, incontri con realtà e persone che hanno realizzato progetti di solidarietà, impegno civile e culturale, o che siano promotori di dibattito. Inoltre saranno ospitate raccolte fondi e apericena di sensibilizzazione su determinati temi di rilevanza sociale. Il centro caratterizza quindi la sua presenza sul territorio anche per l'attenzione che rivolge alla città e al mondo circostante, con il duplice obbiettivo sia di essere qualificato come una risorsa per i giovani della Quarta Circoscrizione sia come luogo in cui sperimentare la partecipazione e il protagonismo giovanile (Una maggiore analisi nei punti 1 e 5 della sezione "Attività di concretizzazione degli obbiettivi").
d) BellARTE formazione e stage.
Giornate di lavoro, serate d'incontro, workshop, iniziative dedicate alla sperimentazione e conoscenza di professionisti nel settore delle arti e dello spettacolo. Questi eventi saranno sia dedicati a persone con esperienza nel settore sia a chiunque abbia il desiderio di parteciparvi. Il centro vuole quindi diventare luogo d'interesse anche per gli artisti esordienti e le giovani realtà artistiche già esistenti. Il protagonismo giovanile viene così incentivato anche attraverso la formazione di professionalità legate all'ideazione, produzione, organizzazione e promozione dell'arte performativa (come da punto 4 della sezione "Attività di concretizzazione degli obbiettivi").
Teatro, musica e danza vengono utilizzati negli spazi di bellARTE, e dagli artisti che lo frequentano, anche in attività dedicate agli studenti delle scuole elementari, medie e superiori, per attività formative che favoriscono le relazioni interpersonali, l'espressione e la conoscenza di sé stessi. A tal proposito Tedacà continua a lavorare insieme a molti istituti scolastici ubicati a Torino (come da punto 7 della sezione "Attività di concretizzazione degli obbiettivi").
e) bellARTE socialità.
Serate e pomeriggi all'insegna del divertimento e dello svago, con l'obiettivo di coinvolgere i ragazzi del territorio e le famiglie residenti, nell'ottica di continuare a creare relazioni di buon vicinato. Lo spazio raggiunge così il duplice obbiettivo di essere riconosciuto come risorsa per i giovani e di caratterizzarsi come polo aggregativo e culturale per gli abitanti della Quarta Circoscrizione e di tutta la città (una maggiore analisi nei punti 1 e 8 della sezione "Attività di concretizzazione degli obbiettivi").
Per quanto concerne le "Attività e programmazione di bellARTE" (punto 3 "STRUTTURAZIONE DELLE ATTIVITÀ"), i principali filoni tematici saranno:
- Il valore della lettura e della cultura
- Il Giorno della memoria
- Le diverse sfumature della democrazia
- Pari Opportunità
- Un mondo sostenibile
- La società in rapporto con chi viene considerato diversamente abile (ospitalità di spettacoli che affrontano tale tematica e di spettacoli realizzati da compagnie di persone diversamente abili)
- Accettazione di sé
- Incentivazione del talento giovanile
- La musica fra sperimentazione e viaggio
- Integrazione
- Uno sguardo sulle altre culture
- Spazio alle scuole, ospitando spettacoli degli studenti e per gli studenti
- Creazione di momenti di riflessione e sensibilizzazione su problemi d'interesse sociale
- Scambi internazionali di esperienze artistiche e conoscenze di altre culture
Nel corso dell'anno se ne potranno aggiungere altri, a seguito di proposte delle istituzioni, dei giovani che frequentano il centro o di altre realtà.
L'ospitalità di iniziative promosse da altre realtà del territorio e dalla città
BellARTE vuole diventare luogo di accoglienza e ospitalità per tutte le associazioni che avranno intenzione di usufruire degli spazi del centro. Con la volontà di rendere le sale accessibili, si potrà richiedere solo un contributo di rimborso spese. Le stesse dinamiche sono valide per le realtà che vorranno proporre laboratori artistici, o per le compagnie che hanno l'esigenza di rappresentare spettacoli, senza passare il vaglio della direzione artistica.
Le porte del Centro saranno aperte ad altre realtà a cui può essere data ospitalità per la realizzazione di particolare eventi, possibilmente con un'ottica di baratto.
Questa Circoscrizione, ritenendo positiva l'esperienza dei primi sei anni di attività e valutando il programma annuale delle attività del Centro per l'anno 2013 come meritevole di interesse per il territorio circoscrizionale e cittadino e, ritenendolo conforme per modalità e metodologia a quanto disposto dalla convenzione disciplinante l'accordo di partenariato richiamato, ritiene di approvare il programma annuale proposto e contestualmente di co-finanziarlo fino ad un massimo di Euro 9.000,00.
Inoltre, il Programma annuale del Centro sarà finanziato anche con gli introiti derivanti da esperienze di autoimprenditività, come il bar, noleggio sale, ecc.. poste in essere dall'Associazione Culturale Tedacà all'interno del Centro, come previsto dall'art. 5 della convenzione stipulata. Per quanto riguarda le attività e il programma proprio dell'Associazione saranno totalmente a carico dell'associazione stessa.
Altresì, il Settore Politiche Giovanili della Città, in qualità di partner, avendo firmato la convenzione, intende sostenere il programma annuale del Centro con un importo di Euro 12.100,00
Si dà atto che sono state acquisite agli atti le dichiarazioni delle Associazioni proponenti concernenti il rispetto del disposto dell'art. 6, comma 2 della legge 122/2010 in relazione degli emolumenti agli organi collegiali
In adempimento a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale n, mecc. 2012 05288/128 in data 16 ottobre 2012 e dalla Circolare del 19.12.2012 prot. 16298 dell'Assessore al Bilancio, Tributi, Personale e Patrimonio si allega la dichiarazione di non ricorrenza dei presupposti per la valutazione di impatto economico (VIE). (All. 2)
In adempimento a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 201204257/008 in data 31 luglio 2012 e dalla Circolare del 26 novembre 2012 prot. n. 9649 si dichiara che il presente provvedimento non comporta oneri di utenza.
Il progetto è stato discusso nella V commissione Consiliare del 18 aprile 2013.

Tutto ciò premesso;
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del Consiglio Comunale della Città di Torino n. 133 del 13 maggio1996 (n. mecc. 1996 0980/49) e n. 175 del 27 giugno 1996 (n. mecc. 1996 04113/49), il quale tra l'altro, all'art. 42, comma III, dispone in merito alle "competenze delegate" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l'attività in oggetto;dato atto che i pareri di cui agli art. 49 del T.U. sull'ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 267/2000 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento, sono:
- favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa dell'atto;
- favorevole sulla regolarità contabile;

viste la disposizioni legislative sopra richiamate;
PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
per le motivazioni espresse in narrativa e che qui si richiamano integralmente
1) di approvare il Programma delle attività 2013 del Centro per il Protagonismo Giovanile di Via Bellardi 116 ed il relativo piano economico, presentato dall'Associazione Tedacà in condivisione con il Comitato di Indirizzo e Monitoraggio, conformemente a quanto stabilito dalla convenzione disciplinante l'accordo di partenariato richiamata in narrativa (All. 1);
2) di sostenere, in attuazione dell'art.5, comma 4, della predetta convenzione, il Programma delle attività 2013 del Centro per il Protagonismo Giovanile di via Bellardi 116 con una somma non superiore a Euro 9.000,00 che saranno elargiti all'Associazione Tedacà con sede legale in Torino in via Rieti 51, C.F.97624630014- P.IVA 08526710010;
3) di riservare a successiva determinazione dirigenziale (la quantificazione fino a un massimo di Euro 9.000,00) per l'impegno della suddetta spesa;
4) di prendere atto che il Programma annuale del Centro sarà finanziato anche con gli introiti derivanti da esperienze di autoimprenditività poste in essere dall'Associazione Tedacà all'interno del Centro, come previsto dall'art. 5 della convenzione stipulata;
5) di prendere atto che le attività e il programma proprio dell'Associazione saranno totalmente a carico dell'associazione stessa;
6) di prendere atto che il Settore Politiche Giovanili della Città, in qualità di partner, avendo firmato la convenzione, intende intrevenire con un importo di Euro 12.100,00;
7) di dichiarare attesa l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art.134, IV comma del Testo Unico delle leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.L.gs n.267 del 18 agosto 2000 e s.m.i.
OMISSIS DELLA DISCUSSIONE
Risultano assenti dall'aula al momento della votazione i Consiglieri Maffei,Guglielmet e Bartozzi per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 20.

VOTAZIONE PALESE
PRESENTI: 20
VOTANTI:18
VOTI FAVOREVOLI:14
VOTI CONTRARI:4
ASTENUTI:2 (Novo-Aldami)

Pertanto il Consiglio
DELIBERA
per le motivazioni espresse in narrativa e che qui si richiamano integralmente
1. di approvare il Programma delle attività 2013 del Centro per il Protagonismo Giovanile di Via Bellardi 116 ed il relativo piano economico, presentato dall'Associazione Tedacà in condivisione con il Comitato di Indirizzo e Monitoraggio, conformemente a quanto stabilito dalla convenzione disciplinante l'accordo di partenariato richiamata in narrativa (All. 1);
2. di sostenere, in attuazione dell'art.5, comma 4, della predetta convenzione, il Programma delle attività 2013 del Centro per il Protagonismo Giovanile di via Bellardi 116 con una somma non superiore a Euro 9.000,00 che saranno elargiti all'Associazione Tedacà con sede legale in Torino in via Rieti 51, C.F.97624630014- P.IVA 08526710010;
3. di riservare a successiva determinazione dirigenziale (la quantificazione fino a un massimo di Euro 9.000,00) per l'impegno della suddetta spesa;
4. di prendere atto che il Programma annuale del Centro sarà finanziato anche con gli introiti derivanti da esperienze di autoimprenditività poste in essere dall'Associazione Tedacà all'interno del Centro, come previsto dall'art. 5 della convenzione stipulata;
5. di prendere atto che le attività e il programma proprio dell'Associazione saranno totalmente a carico dell'associazione stessa;
6. di prendere atto che il Settore Politiche Giovanili della Città, in qualità di partner, avendo firmato la convenzione, intende intrevenire con un importo di Euro 12.100,00;
Risultano assenti dall'aula al momento della votazione per l'immediata eseguibilità i Consiglieri Boffa Fasset, Novo e Aldami.
Rientra il Consigliere Bartozzi per cui i Consiglieri presenti in aula sono 18.

Il Consiglio con distinta e palese votazione
PRESENTI: 18
VOTANTI:17
VOTI FAVOREVOLI: 16
VOTI CONTRARI: 1
ASTENUTI:1 (Bartozzi)
DELIBERA
7. di dichiarare attesa l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art.134, IV comma del Testo Unico delle leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.L.gs n.267 del 18 agosto 2000 e s.m.i.