n. 124/3-04
CITTA' DI TORINO
Provvedimento del Consiglio Circoscrizionale
n. 3
"San Paolo, Cenisia Cit Turin, Pozzo
Strada"
Estratto del verbale della seduta del
14 SETTEMBRE 2004
Il Consiglio di Circoscrizione n. 3 "San
Paolo, Cenisia Cit Turin, Pozzo Strada"
convocato d'urgenza nelle prescritte forme
in 1^ convocazione per la seduta ordinaria
del 14 Settembre 2004, alle ore 20,45 nell'aula
consiliare in C.so Peschiera 193 presenti,
oltre al Presidente Michele PAOLINO, che
presiede la seduta,
i Consiglieri ALBARELLO, ARNULFO, BUCCINO,
BUCCIOL, BURA, BURZIO, CAVAGLIA', CERMIGNANI,
COPPERI, FIORITO, FREZZA, GATTO, INVIDIA,
IANNETTI, LONGO, NETTIS, PEVERARO, SCARLATELLI
e SEMERARO.
In totale, con il Presidente, n. 20 Consiglieri.
Assenti i Consiglieri: GALAVOTTI, GANDOLFO,
SCALETTI, STALTERI e TRABUCCO.
Con l'assistenza del Segretario Sig.ra
Teresa DIENI
ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato
all'ordine del giorno:
C. 3 - PARERE IN MERITO AL "REGOLAMENTO
DEI TIROCINI DI FORMAZINE E ORIENTAMENTO
ATTIVATI DALLA CITTA' DI TORINO IN ATTUAZIONE
DELL'ART. 18 DELLA LEGGE 196/97 A FAVORE
DEI SOGGETTI SVANTAGGIATI E DISABILI".
CITTÀ DI TORINO
CIRCOSCRIZIONE N.3 - SAN PAOLO - CENISIA
- POZZO STRADA
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI CIRCOSCRIZIONE
OGGETTO: C.3 - PARERE IN MERITO AL "REGOLAMENTO
DEI TIROCINI DI FORMAZIONE E ORIENTAMENTO
ATTIVATI DALLA CITTA' DI TORINO IN ATTUAZIONE
DELL'ART. 18 DELLA LEGGE 196/97 A FAVORE
DEI SOGGETTI SVANTAGGIATI E DISABILI".
Il Presidente Paolino, di concerto con
il Coordinatore della III Commissione BURZIO
e il Coordinatore della IV Commissione SCARLATELLI,
riferisce:
La Divisione Lavoro, Orientamento, Formazione
Professionale Settore Lavoro ha richiesto
alla Circoscrizione con nota del 12 luglio
2004 di esprimere il parere di competenza
ai sensi dell'art. 43 del Regolamento sul
Decentramento e dell'art. 54 dello Statuto
della Città di Torino in merito al
"Regolamento dei tirocini di formazione
e orientamento attivati dalla Citta' di
Torino in attuazione dell'art. 18 della
legge 196/97 a favore dei soggetti svantaggiati
e disabili".
La proposta di delibera del Consiglio Comunale
"Regolamento dei tirocini di formazione
e orientamento attivati dalla Citta' di
Torino in attuazione dell'art. 18 della
legge 196/97 a favore dei soggetti svantaggiati
e disabili" n. mecc. 2004 05634/023
così riferisce:
La Città di Torino è impegnata
in un complesso di iniziative volte a favorire
la crescita dell'occupazione; a tal fine
si avvale di specifiche politiche attive
del lavoro.
Tra queste il tirocinio formativo e di orientamento
è considerato un efficace strumento
per avvicinare soggetti appartenenti alle
fasce svantaggiate e disabili al mondo del
lavoro. Il tirocinio viene utilizzato per:
- completare cicli di formazione individuale
o professionale;
- fornire ai soggetti in cerca di lavoro
possibilità di orientamento;
- come supporto, in alcuni casi, ad attività
socio terapeutiche erogate dai servizi sociali.
Il regolamento (CE) n. 2204 del 5 dicembre
2002 ha definito i termini "lavoratore
svantaggiato" e "lavoratore disabile"
nei confronti dei quali sono programmabili
azioni specifiche di sostegno che non ricadono
nell'ambito degli aiuti di stato.
La Legge 196 del 24 giugno 1997, all'art.
18 ha fornito una regolamentazione alle
attività di tirocinio.
Il D.I. 142 del 25 marzo 1998 e la C.M.
92 del 15 marzo 1998 hanno successivamente
precisato i termini di organizzazione dei
tirocini.
La Regione Piemonte, con la D.G.R. 38-29528
del 1° marzo 2000 ha conferito all'Agenzia
Piemonte Lavoro compiti di monitoraggio
sulle attività di tirocinio.
La Città di Torino ha, tra le sue
finalità, quella di contribuire a
rendere effettivo il diritto dei cittadini
al lavoro (Statuto, art. 2, lettera b),
di creare una rete di servizi e interventi
che ne facilitino l'integrazione sociale,
ne accrescano le opportunità lavorative
(Statuto, art. 2, lettera d); in questo
ambito organizza da anni tirocini a favore
di soggetti con particolare disagio sociale.
Con la Provincia di Torino è stata
siglata una Convenzione (delibera Consiglio
Comunale del 19 marzo 2001 - mecc. 2001
004114/23 - esecutiva dal 2 aprile 2001)
per la gestione e l'integrazione dei Servizi
per l'impiego e delle politiche attive del
lavoro. Ogni anno viene redatto un Programma,
che prevede l'avvio e la gestione di servizi
integrati con il concorso di risorse dei
due Enti, come previsto dall'art. 30, comma
4, del T.U. delle Leggi sull'Ordinamento
degli Enti Locali approvato con D.Lgs. n.
267 del 18 agosto 2000.
Con la Provincia di Torino è stato
inoltre approvato con deliberazione della
Giunta Comunale del 6 agosto 2002 (mecc.
2002 06079/007) un piano operativo per la
gestione e realizzazione di attività
di orientamento per l'obbligo formativo,
che considera diversificati interventi a
favore di minori a rischio di emarginazione
sociale e fra questi i tirocini (Convenzione
Città - Provincia art. 1, 6, 7, 8,
9).
Il Piano dei Servizi Sociali della Città
di Torino 2003 - 2006, approvato con deliberazione
del Consiglio Comunale del 17 novembre 2003
(mecc. 2003 06026/19) ipotizza l'adozione
di procedure e modalità uniformi
per l'attivazione di tirocini da parte delle
varie Divisioni e Circoscrizioni Comunali,
individuando nella Divisione Lavoro la sede
alla quale ricondurre con la necessaria
gradualità, la gestione di tutti
i futuri interventi finalizzati ad agevolare
l'inserimento nel mondo del lavoro.
Si rende pertanto necessario uniformare
le procedure di attivazione dei tirocini
formativi e di orientamento attivati dalle
varie Divisioni e dalle Circoscrizioni della
Città di Torino, attraverso un Regolamento
unico, al fine di poter meglio monitorare
le politiche attive del lavoro realizzate
dalla Città di Torino.
Le procedure di gestione dei tirocini verranno
progressivamente centralizzate presso la
Divisione Lavoro della Città di Torino:
intese tre le Direzioni, da recepire con
provvedimento della Giunta Comunale e successive
all'adozione del regolamento, dovranno garantire
la razionalizzazione dei flussi informativi,
la centralizzazione della gestione amministrativa
dei tirocini e la ripartizione di competenze
in materia di titolarità, conduzione
e monitoraggio degli stessi.
Sentita la Commissione III Lavoro, Commercio
e Artigianato, riunitasi in data 08/09/04,
si ritiene di esprime parere favorevole
in merito alla deliberazione del Consiglio
Comunale n. mecc. 2004 05634/023: "Regolamento
dei tirocini di formazione e orientamento
attivati dalla Citta' di Torino in attuazione
dell'art. 18 della legge 196/97 a favore
dei soggetti svantaggiati e disabili".
Tutto ciò premesso,
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
- Visto l'art 54 dello Statuto della Città
di Torino;
- Visto il Regolamento sul Decentramento
approvato con deliberazione del Consiglio
Comunale 133 ( n. mecc. 9600980/49 ) del
13 maggio 1996, esecutiva 23/07/96 e n.
175 ( n. mecc. 9604113/49 ) esecutiva 23/07/96,
il quale dispone, tra l'altro, agli artt.
43 e 44 in merito ai pareri di competenza
attribuiti ai Consigli Circoscrizionali,
cui appartiene l'attività in oggetto;
- Dato atto che il parere di cui all'art
49 del Testo Unico sull'Ordinamento degli
Enti Locali approvato con D. Lgs 18 agosto
2000 n. 267 è:
- favorevole sulla regolarità tecnica;
Viste le disposizioni di legge sopra richiamate;
PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
di esprimere parere favorevole, in merito
al "Regolamento dei tirocini di formazione
e orientamento attivati dalla Città
di Torino in attuazione dell'art. 18 della
legge 196/97 a favore dei soggetti svantaggiati
e disabili".
Il Consiglio di Circoscrizione, con votazione
per alzata di mano, accertato e proclamato
con il seguente esito:
Presenti 20
Astenuti 3 (Arnulfo, Bura e Invidia)
Votanti 17
Voti favorevoli 16
Voti contrari 1
D E L I B E R A
di esprimere parere favorevole, in merito
al "Regolamento dei tirocini di formazione
e orientamento attivati dalla Città
di Torino in attuazione dell'art. 18 della
legge 196/97 a favore dei soggetti svantaggiati
e disabili".
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