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MECC.
N. 2005 04099/084
CITTA' DI TORINO
CIRCOSCRIZIONE N. 1
Consiglio Circoscrizionale Giunta Comunale
N.
Doc. 57 N. mecc. 2005 - 04099/84
PROVVEDIMENTO DEL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
IL 30 MAGGIO 2005 ALLE ORE 19,30.
Convocato
il Consiglio della Circoscrizione 1 “Centro-Crocetta”,
nelle prescritte forme, sono intervenuti nella sala
delle adunanze consiliari nel Centro Civico in Via dell’Arsenale
n. 33, oltre al Presidente PIOVANO Luca, i Consiglieri:
AMBROGIO Paola
MIANO Mirella
SCOTTI Michele
BUCARELLI Elena
NISIVOCCIA Massimo
STERZA Alberto
DAL DEGAN Roberto
PANATERO Rosanna
STILLITANO Francesco
GAIDO Valerio
RAINERI Renato
VALGIUSTI Ugo
GROPPI Giorgio
REBUFFO Monica in BOTTA
VIVIANI Andrea
MACAGNO Igino Michele
SCAPATICCI Alberto Maria
MAGLIANO Liliana in FIORIO
SCARABOSIO Marcello
In
totale, con il Presidente, n. 20 Consiglieri presenti.
Risultano assenti i Consiglieri: INCISA DELLA ROCCHETTA,
LEVI SACERDOTTI, MONFORTE, PATISSO, TOMASETTO.
Con la Presidenza di ...........................Dr.
Luca Giuseppe PIOVANO
e con l'assistenza del Segretario........ Sig.ra Eliana
ACERBIS
ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il
presente provvedimento così indicato all'ordine
del giorno:
ART.
42 COMMA 2 – DOMICILIARITA’ LEGGERA PIANO
OPERATIVO ANNI 2005/2006. APPROVAZIONE.
CITTÀ DI TORINO
CIRCOSCRIZIONE
N.1 - CENTRO - CROCETTA
DELIBERAZIONE
DEL CONSIGLIO DI CIRCOSCRIZIONE
OGGETTO:
ART. 42 COMMA 2: DOMICILIARITA' LEGGERA PIANO OPERATIVO
ANNI 2005/2006. APPROVAZIONE.
Il
Presidente Luca Piovano, di concerto con il Coordinatore
della IV Commissione Valerio Gaido, riferisce:
In
attuazione degli obiettivi cittadini di cui alla Relazione
Previsionale e Programmatica 2003/2005 che definisce
come prioritario l’avvio di un progressivo riordino
degli interventi domiciliari nell’ambito del processo
di programmazione partecipata realizzato con la redazione
del Piano di zona dei Servizi Sociali, sono stati messi
a disposizione della Circoscrizione 1 fondi per la realizzazione
di interventi definiti di “domiciliarità
leggera”.
Obiettivo principale è la maggiore e migliore
fruibilità da parte di anziani autosufficienti
degli interventi volti a prevenire l’emarginazione
e a contrastare il naturale decadimento fisico/mentale
conseguente all’invecchiamento.
Il Piano di zona dei Servizi Sociali elaborato a livello
circoscrizionale, approvato con delibera n. mecc. 2002–11276/84
in data 16 dicembre 2002, a cui si rimanda per una analisi
dettagliata, ha individuato due obiettivi principali
da sviluppare:
la
costruzione di una rete sul territorio
l’implementazione degli interventi sulla domiciliarità.
Con la deliberazione del Consiglio Circoscrizionale
del 27 ottobre 2003, n. mecc. 2003 - 08668/84, avente
per oggetto “Progetto domiciliarità leggera:
piano operativo anno 2003/2004 - approvazione”
sono state indicate le linee di indirizzo per la presentazione
di progetti da parte delle risorse del territorio negli
ambiti di attività inerenti gli obiettivi generali
già indicati. Tra questi in particolare, si è
sottolineata la necessità di prevedere:
l’attivazione
di punti informativi per il disbrigo di pratiche, collegati
ai Centri d’incontro attivi in Circoscrizione,
accessibili a tutte le persone anziane residenti;
il servizio di accompagnamento per visite e pratiche
varie, in stretta collaborazione con i Servizi Sociali,
per la segnalazione e la valutazione delle persone seguite,
ma rivolto anche ad altre persone anziane residenti
con particolare carenza di rete di supporto;
la promozione di iniziative di risocializzazione e compagnia;
l’attuazione di iniziative volte alla prevenzione
della non autonomia anche fisica e della sicurezza (geromotricità,
attività fisiche mirate);
Rispetto alle due aree di intervento indicate, nella
deliberazione della domiciliarità leggera per
gli anni 2003 – 2004 si sono svolte le seguenti
attività:
COSTRUZIONE
DI UNA RETE DI RISORSE E DI INTERVENTI RIVOLTA AGLI
ANZIANI:
Le dodici risorse che hanno costituito “In rete
per e con gli anziani” hanno proseguito il loro
percorso di reciproca conoscenza e integrazione, e nel
contempo avviato un lavoro di collaborazione con la
Circoscrizione (Servizi Sociali e InformaUno) che si
è concretizzato nella costruzione di una pagina
informativa sul sito web circoscrizionale e nella presenza
settimanale presso lo Sportello InformaUno.
È tuttora in corso il lavoro di mappatura delle
risorse sul territorio, per la conoscenza di realtà
sino ad ora non conosciute, per la creazione delle connessioni
necessarie per progetti integrati e per la costituzione
di un osservatorio sulla situazione degli anziani del
territorio, in un’ottica di prevenzione al rischio
di emarginazione.
La Rete di risorse si è inoltre data un regolamento
interno, e sta annoverando tra i suoi componenti nuove
realtà.
ACCOMPAGNAMENTO, COMPAGNIA, SOSTEGNO
Le
azioni individuate nella delibera citata, hanno avuto
gli sviluppi di seguito indicati:
attivazione
di punti informativi per il disbrigo di pratiche, collegati
ai Centri d’Incontro attivi in Circoscrizione,
accessibili a tutte le persone anziane residenti:
durante lo scorso anno, si è sperimentata presso
il Centro di Incontro di via Bellezia 19, una attività
di accoglienza e informazione durante le ore del mattino,
offrendo anche attività specifiche per la cura
della persona, rivolta agli anziani del territorio,
ad integrazione delle attività di tempo libero
offerte tradizionalmente nel pomeriggio. Vista la buona
riuscita dell’iniziativa, il Consiglio Circoscrizionale
ha recentemente approvato un contributo ad una Associazione
che ha presentato un progetto complessivo per promuovere
e sviluppare un piano di attività presso il Centro
Polivalente, che integra gli interventi di tempo libero
con le opportunità più specificatamente
sociali;
servizio
di accompagnamento per visite e pratiche varie, in stretta
collaborazione con i Servizi Sociali, per la segnalazione
e la valutazione delle persone seguite, ma rivolto anche
ad altre persone anziane residenti con particolare carenza
di rete di supporto;
promozione di iniziative di risocializzazione e compagnia.
Tre realtà nel territorio (SEA, AUSER e l’Associazione
di Volontariato San Vincenzo Da Paoli) hanno presentato
progetti inerenti tali ambiti, e hanno ottenuto per
gli anni 2003 e 2004 un contributo da parte della Circoscrizione.
Le tre realtà, con il coordinamento dei Servizi
Sociali, hanno iniziato nel 2003 e perfezionato nel
2004, un percorso di collaborazione, per ottimizzare
gli interventi, garantendo la massima copertura del
territorio ed evitando sovrapposizioni, nel rispetto
della specificità di ogni singola Associazione.
Si ritiene ora necessario consolidare il rapporto con
queste Associazioni (S.E.A.– Centro Auser Provinciale-
Società San Vincenzo Da Paoli) tramite l’istituto
della convenzione con contributo così come indicato
dalla deliberazione del Consiglio Comunale del 10.3.97
mecc. n. 97004934/19 la quale evidenzia la necessità
di stipulare convenzioni con Associazioni di volontariato
laddove siano presenti forti elementi di integrazione
con le politiche perseguite dalla Pubblica Amministrazione,
al fine di proseguire nel percorso iniziato;
attuazione
di iniziative volte alla prevenzione della non autonomia
anche fisica e della sicurezza (geromotricità,
attività fisiche mirate).
Nel corso di questi anni, è stato possibile riproporre
le iniziative già sperimentate negli anni passati
relative ad attività specifiche, quali geromotricità
o attività di restauro, per gli anziani del territorio.
Le attività si sono svolte coinvolgendo gli ospiti
delle due comunità alloggio presenti sul territorio
e raccordandosi con l’attività di assistenza
domiciliare di condominio che da anni opera in via Arquata.
Pertanto,
a seguito anche dei lavori della IV Commissione di lavoro
riunitasi in data 26 maggio 2005, si delinea il seguente
piano operativo anni 2005/2006:
rilancio e sostegno del lavoro della rete di risorse
che si occupano di anziani sul territorio circoscrizionale,
per l’individuazione di un progetto integrato per
gli anni 2005/2006 che deve coinvolgere le risorse componenti
della Rete e tradursi in un protocollo d’intesa,
accordo di programma o altro strumento similare. Per
ottimizzare il lavoro e per poter raggiungere gli obiettivi
che la Rete si era data in partenza è inoltre
necessario ampliare il numero e le caratteristiche delle
realtà aderenti ed “accompagnare” maggiormente
la Rete nei suoi passi, realizzando una più ampia
sinergia fra Rete e Circoscrizione;
impegno ad opera dei Servizi Sociali circoscrizionali,così
come previsto della delibera di indirizzo del Consiglio
Circoscrizionale del 6 dicembre 2004 , n. mecc. 2004-11232/84
“Centro Polivalente di Via Bellezia”, per
un numero di ore settimanali congruo a garantire le
connessioni necessarie per l’erogazione dei servizi
che verranno realizzati dall’Associazione Centro
Europa 2001 nello Spazio Anziani. L’organizzazione
e la gestione complessiva del monitoraggio sarà
a cura del coordinatore Socio Assistenziale che già
ora si occupa degli interventi rivolti agli anziani
della Circoscrizione, sotto la responsabilità
della P.O. dei Servizi Sociali;
sostegno allo sviluppo delle attività di uno
Spazio Anziani nell’ambito del progetto del Centro
Polivalente del Sole Magico, a cura dell’Agenzia
di Sviluppo di via Arquata;
approvazione di forme di convenzione con contributo,
per consolidare il rapporto con le Associazioni che
hanno garantito in questi anni interventi di accompagnamento
e compagnia così come previsto dalla deliberazione
del Consiglio Comunale del 10.3.97 , mecc. n. 97004934/19;
sviluppo delle iniziative a sostegno della domiciliarità:
per consentire la partecipazione alle attività
di un maggior numero di persone, si intende coinvolgere
attivamente realtà della Rete sia nella realizzazione
di specifici progetti, sia nei percorsi di facilitazione
nel loro utilizzo da parte di tutti i cittadini interessati.
La Circoscrizione intende aprire alle realtà
della “Rete” lo spazio di via De Sonnaz, anche
quale punto di riferimento per la promozione delle iniziative
rivolte alla popolazione anziana.
Il Piano intende inoltre rafforzare connessioni non
solo con Associazioni ed Enti del Terzo settore che
operano nel sociale, ma anche sperimentare - sempre
con riferimento prioritario all’area di interventi
rivolti alla popolazione anziana - iniziative con altri
servizi e realtà che lavorano a livello locale
sul piano culturale e ricreativo per sviluppare anche
nuove sinergie.
Con
il presente provvedimento si intende pertanto approvare
il Piano Operativo del Progetto “Domiciliarità
leggera” della Circoscrizione 1 per gli anni 2005/2006
Tutto
ciò premesso
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il regolamento del decentramento approvato con
deliberazioni del Consiglio Comunale n. 113, n. mecc.
9600980/49 del 13.5.96 e n. mecc. 9604113/49 del 27.6.96
il quale, tra l’altro, all’art.42 comma 2
dispone in merito alle competenze proprie attribuite
ai Consigli circoscrizionali a cui appartiene l’attività
in oggetto.
Dato atto che i pareri di cui all’art.4 del Testo
Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali
approvato con D.lgs. 18 agosto 2000 n.267 e all’art.1
del sopra citato Regolamento del Decentramento sono:
- favorevole sulla regolarità tecnica;
- favorevole sulla regolarità contabile;
Viste
le disposizioni legislative sopra richiamate
PROPONE
AL CONSIGLIO DELLA CIRCOSCRIZIONE AMMINISTRATIVA N.1
“CENTRO – CROCETTA”
di
approvare, per le motivazioni indicate in narrativa
che qui integralmente si richiamano, il piano operativo
inerente il progetto “domiciliarità leggera”
per gli anni 2005/2006 così come esplicitato
nella narrativa;
di rinviare a successive deliberazioni l’individuazione
dei beneficiari dei contributi, l’ammontare degli
stessi e l’approvazione di ogni singola convenzione;
di dichiarare, attesa l’urgenza, il presente provvedimento
immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134,
4° comma del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento
degli Enti Locali, approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000
n. 267.
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Hanno riferito, oltre al Presidente Piovano, i Consiglieri:
Gaido, Valgiusti, Magliano, Scapaticci.
IL
CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
procede alla votazione per alzata di mano.
Risultano fuori aula al momento della votazione i Consiglieri:
Dal Degan, Macagno, Miano, Stillitano, Viviani.
Accertato il risultato della votazione per appello nominale
il Presidente proclama il seguente risultato:
CONSIGLIERI PRESENTI: N. 15
CONSIGLIERI VOTANTI: N. 15
VOTI FAVOREVOLI: N. 15
Per
l’esito della votazione che precede il Presidente
dichiara approvata la proposta della Giunta Circoscrizionale.
Il Presidente dichiara altresì, con successiva
votazione palese e con il voto favorevole di n. 15 Consiglieri,
il presente provvedimento immediatamente eseguibile
ai sensi dell'art. 134 del Testo Unico sull'Ordinamento
degli Enti Locali (D. Lvo 18/8/2000 n. 267).
Si dà atto, che conformemente all'art. 49 del
Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti
Locali, approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267,
sono stati acquisiti i pareri favorevoli in ordine alla
regolarità tecnica e alla regolarità contabile.
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