I commi 194 – 200 della Legge Finanziaria per l’anno 2007 sanciscono che dal 1° novembre 2007 sono i Comuni ad esercitare direttamente le funzioni catastali, rinviando ad un successivo DPCM l’individuazione dei termini e delle modalità attuative che devono tenere conto del livello di informatizzazione del sistema di banche dati catastali e della capacità organizzativa e tecnica dei Comuni interessati, anche in relazione al potenziale bacino d’utenza.
In data 14/06/2007 il Governo, su proposta del Ministro dell’Economia e delle Finanze, previa intesa tra l’Agenzia del Territorio e l’ANCI, ha emanato il D.P.C.M. avente ad oggetto disposizioni in materia di “Decentramento delle funzioni catastali ai Comuni, ai sensi dell’articolo 1, comma 197, della legge 27 dicembre 2006, n. 296” (GU n.154 del 5.7.2007).
Il Decreto individua le modalità, i requisiti e gli elementi necessari per l’esercizio delle funzioni catastali da parte dei comuni in forma diretta, singola o associata.
Sulla base di tale norma i comuni sono stati chiamati ad operare una scelta (da esercitare entro il 3 ottobre 2007) in merito alle funzioni che intendono assumere tra le tre opzioni di aggregazioni di funzioni previste.
La Città di Torino con Deliberazione del Consiglio Comunale assunta il 24 settembre 2007, ha scelto l’opzione più ampia che comprende oltre ai compiti di sportello catastale decentrato (rilascio visure, planimetrie, certificazioni e gestione delle istanze di rettifica dati), la possibilità di verificare, accettare e registrare le dichiarazioni tecniche (Docfa e Pregeo) e, soprattutto, di aggiornare la banca dati catastale “sulla base delle proposte di parte, ovvero sulla base di adempimenti d’ufficio".
Pur non essendo mai stato rinviato il termine del 1° novembre, di fatto il processo di decentramento prevede un’ulteriore serie di passaggi, descritti nella tabella seguente, che inevitabilmente posticipano l’avvio delle attività.
| Passaggio del decentramento | Data di completamento |
|---|---|
| I Comuni hanno inviato all’Agenzia del territorio la deliberazione esecutiva di Consiglio Comunale indicante la modalità con cui intendono esercitare le funzioni catastali | entro il 3 ottobre 2007 |
| L’Ag. del territorio predispone, per ciascuna provincia, la mappatura delle scelte gestionali comunali | entro il 13 ottobre 2007. Tale scadenza è stata disattesa a causa della complessità delle verifiche necessarie. |
| Emanazione DPCM che individua le unità di personale da trasferire o distaccare ai comuni in relazione alle opzioni esercitate | entro il 3 dicembre 2007 |
| L’Ag. del territorio e i Comuni procedono alla sottoscrizione della convenzione | entro il 2 gennaio 2008 |
| Il Min. Interno, di concerto con il Min. Economia e Finanze, attribuisce le risorse finanziarie secondo quanto previsto dall'art. 11 del DPCM | termine non specificato dal DPCM |
Per saperne di più visitate il sito dell’Agenzia del Territorio.