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La governance dell'area metropolitana torinese è fondata oggi su aggregazioni intercomunali che si sovrappongono con geometrie variabili. Al di là delle modalità istituzionali – di volta in volta legate alla definizione di partizioni amministrative, all'attuazione di politiche settoriali o all'erogazione di servizi pubblici – le occasioni di cooperazione intercomunale assumono forme diverse a seconda delle funzioni considerate, delle tradizioni amministrative e delle identità locali.
Vi sono aggregazioni che coinvolgono un numero variabile di Comuni e si estendono a corona del capoluogo (aggregazioni statistiche, ambiti di pianificazione territoriale e processi di pianificazione strategica, aggregazioni legate a politiche per la mobilità, il commercio, l’edilizia residenziale, etc.).
Altre aggregazioni suddividono la corona del capoluogo in settori, estendendosi in alcuni casi a comprendere comuni extra-metropolitani (dalla suddivisione delle Asl ai Patti territoriali, dalle società e consorzi per la gestione dei rifiuti ai Programmi territoriali integrati).
Ma esiste un insieme di Comuni che partecipa a molte aggregazioni e ha sviluppato forme stabili di cooperazione.